Con sentenza depositata il 29/06/2015 il TAR Lombardia, sezione terza, accoglie i  primi 13 ricorsi di annullamento del concorso annullato e rifatto, decretando l’annullamento di tutti gli atti impugnati. In altre parole annulla il concorso … annullato: sembra un giro di parole, ma è la nuda e cruda verità! Seguiranno altre sentenze analoghe.

La Consulta continua a bacchettare i Governi italiani dichiarando incostituzionale il blocco reiterato dei contratti della P.A.

COMUNICATO STAMPA

Dopo l’improvvido annuncio democristiano da Prima Repubblica, fortunatamente Matteo Renzi sembra averci ripensato.

A parziale rettifica di quanto indicato nel VADEMECUM E PROPOSTE DIRIGENTI SCUOLA PER MOBILITA’ – REGGENZE – INTERREGIONALITA’ , si registra la nota MIUR n.16515 del 04.06.2015 che, modificando quanto previsto da precedente nota dello stesso MIUR. n.15510 del 21.05.2015, ha posposto l’ipotesi di mutamento d’incarico per scadenza di contratto a quella di mutamento d’incarico a seguito di sottodimensionamento delle istituzioni scolastiche sia per i contratti in scadenza che non. Invertendo in pratica l’ordine di cui alle lett. c) e d) della prima citata circolare.

Ritenendo di fare cosa gradita alla categoria abbiamo predisposto un vademecum sul complesso sistema della mobilità dei dirigenti scolastici con le proposte e i punti di vista della DIRIGENTISCUOLA.

Verrebbe da dire … c.v.d.! Lo avevamo previsto allorquando Renzi, invece del decreto legge, propose il disegno di legge. I tempi biblici del nostro Parlamento e l’ostruzionismo non avrebbero mai consentito l’approvaazione della legge in tempo utile per assumere  il personale e per avviare, con le nuove norme, il prossimo anno scolastico. Avevamo anche previsto che, alla fine, il Governo sarebbe ricorso alla FIDUCIA blindando il testo. Facile, anche questa volta, prevedere delle reazioni … .anche irrazionali o autolesioniste. Purtroppo sul campo rimarranno molte vittime, specie tra coloro che sono considerati figli di un Dio minore.
Negli ultimi mesi l’irrazionalità e la strumentalizzazione  l’hanno fatta da padrona. Si è arrivati perfino a sostenere che, con la chiamata diretta dei docenti da parte dei dirigenti (scheriffi  o padroni a seconda dei vari slogan) verrebbe meno, calpestata, stravolta, ecc… la libertà di insegnamento … e in molti hanno gridato allo scandalo. Che c’azzecca, direbbe lo storico Tonino. Cambiando la modalità di assunzioine del personale qualcuno prima o poi dovrà spiegare perchè verrebbe meno la libertà di insegnamento.
 La verità, quella che nessuno dice, è che coloro che hanno rovinato la scuola italiana, a partire dalle OO.SS., vogliono mantenere lo statu quo per non perderte il potere che hanno conquistato nelle scuole da quando, pensando di migliorare le cose, è stata varata la priovatizzazione del pubblico impiego. Già la sottrazione dalla contrattazione di istituto, previste dal D.L.vo n. 150/2009, delle materie previste dall’art. 6 del CCNL, diventate prerogativa dirigenziale o oggetto di sola informativa, ha sollevato un grande polverone perchè ha, di fatto, ridotto notevolemente il potere delle OO.SS.

Ora  che si profila la totale perdita di potere e di condizionamento la reazione è stata ancora più forte e appoggiata perfino  da chi aspetta la stabilizzazione. Niente legge, niente assunzioni, niente organico funzionale!  Al Governo non rimane che la fiducia se il prossimo anno scolastico dovrà iniziare con le nuove regole e se dovrà procedere all’assunzione dei precari. Anche questa volta la coerenza dei nostri parlamentari ci sorprenderà. Pur di non perdere la poltrona scommettiamo che voteranno tutti a favore? Che fine faranno tutti gli emendamenti?

Lo scenario e le conseguenze sono sintetizzate nell’articolo pubblicato dal Sole 24 ore che alleghiamo.

E’ una buona scuola? Questo l’interrogativo che si è posto  Francesco G. Nuzzaci, presidente del Consiglio Nazionale e Segretario della Puglia della DIRIGENTISCUOLA,   nel saggio allegato. Puntuale, preciso e rigoroso come sempre Nuzzaci fa una analisi precisa del disegno di legge nella speranza che il Parlamento approvi veramente una legge  in grado di assicurare  al Paese una “buona scuola”. 

DIRIGENTISCUOLA si augura che il Parlamento non si lasci condizionare da quanti  vorrebbero conservare lo statu quo che, di certo, non ha assicurato una “buona scuola”. 

La I commissione della Camera ha audito, ieri 3/06/2015 le parti sociali sull’AC 3098.

La CONFEDIR, prima di illustrare brevemente il documento confederale, ha precisato che, prima della riforma, sarebbe stato opportuno provvedere all’elaborazione di un Testo Unico che riassumesse la normativa in essere sulla P.A., ovvero il testo attuale del D.lgs.165/2001 e smi, da raccordare con la legge Brunetta.

Il Legislatore avrebbe dovuto precisare in dettaglio gli obiettivi della nuova riforma, sul piano nazionale e periferico, individuare gli strumenti da adottare e le risorse da utilizzare, per favorire la definizione dei comparti e delle aree.

L’intervento è stato focalizzato su alcuni nodi cruciali, a causa dell’esiguo tempo (3’) concesso alle parti audite:

Ø  separazione tra politica e amministrazione

Ø  dirigenza scolastica

Ø  area quadri

Ø  abrogazione segretari comunali

Ø  ricerca

Le parti sociali non hanno condiviso l’impianto legislativo, criticabile per molteplici motivi di seguito elencati:

– la tecnica legislativa (che prevede ben 13 decreti delegati, con ovvia frammentazione, parcellizzazione e discrezionalità delle norme);

– una riforma della P.A. priva di coraggio, che non crea le condizioni per migliorare i servizi

pubblici;

– la decontrattualizzazione del lavoro pubblico (art.13), con passaggio ad un impianto normativo imposto per legge, in controtendenza rispetto alla privatizzazione voluta da Bassanini e dal D.lgs.165/01;

– un nuovo centralismo, con lesione sia delle autonomie locali che del ruolo delle parti sociali (art.7). Nei fatti, lo Stato arretra dai territori, come se si disconoscessero i problemi infiniti creati dall’assetto regionale;

– un’evidente volontà di disconoscere il valore del lavoro pubblico e delle conquiste della contrattualizzazione;

– uno stravolgimento delle regole contrattuali in essere sulla mobilità (anche volontaria!) e sulla contrattazione aziendale, con compromissione della democrazia sui luoghi di lavoro;

– un modello di P.A. impostato sul risparmio (riforma a costo zero !) e non per ottimizzare i

servizi;

– il tentativo di un ricambio generazionale (art.13, c.1, lettera i);

– l’ eliminazione delle piante organiche, quasi che esse non siano state costruite sul fabbisogno reale (eventualmente da rideterminare) ma su dogmi astratti.

Le parti sociali sono state altresì sostanzialmente concordi nel ritenere che il testo finale del Senato e l’eccesso di delega pongono seri dubbi sulla costituzionalità della legge definitiva e che il modello dirigenziale delineato dall’art. 8 del Ddl non è chiaro, svincolato dalle regole contrattuali.

Dall’articolo inoltre sono scomparse le regole per la valutazione dei dirigenti, regole peraltro frutto di decenni di contrattazione pattizia.